{"id":1596,"date":"2010-07-14T12:34:00","date_gmt":"2010-07-14T15:34:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogdobetinho.com\/2010\/07\/14\/os-indicadores-de-desenvolvimento\/"},"modified":"2019-12-09T20:00:23","modified_gmt":"2019-12-09T22:00:23","slug":"os-indicadores-de-desenvolvimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdobetinho.com\/?p=1596","title":{"rendered":"Os indicadores de desenvolvimento"},"content":{"rendered":"
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<\/path><\/svg><\/i> Total de Visualiza\u00e7\u00f5es 1,615 total views, Visto hoje 6 views today<\/p>\n

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Coluna Econ\u00f4mica – 14\/07\/2010<\/span><\/span><\/em><\/span><\/div>\n
Define-se um indicador relevante, que permita avaliar qualitativamente o processo analisado.<\/p>\n

A partir dele, estipulam-se metas de desempenho e corre-se atr\u00e1s.<\/p>\n

Embora seja be-a-b\u00e1 de gest\u00e3o, nos \u00faltimos anos houve uma grita crescente contra os indicadores, devido a in\u00fameras distor\u00e7\u00f5es ocorridas com o seu uso. O problema n\u00e3o eram os indicadores em si, mas sua m\u00e1 utiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Na macro-economia, por exemplo, utilizava-se o indicador super\u00e1vit prim\u00e1rio (receitas menos despesas do governo) para analisar a qualidade do gasto p\u00fablico. Se o governante deixasse de investir em uma estrada, havia deteriora\u00e7\u00e3o. De um lado, n\u00e3o cumpriria sua fun\u00e7\u00e3o de garantir transporte barato e seguro para o contribuinte \u2013 objetivo maior. De outro, exigiria investimentos muito maiores no futuro, para recuper\u00e1-la.<\/p>\n

A contabilidade usa o conceito de deprecia\u00e7\u00e3o para estimar o valor de reposi\u00e7\u00e3o de determinado bem. Na \u00e1rea p\u00fablica, durante d\u00e9cadas esses conceitos foram jogados no lixo. A infra-estrutura era destru\u00edda enquanto se celebrava um super\u00e1vit falso.<\/p>\n

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N\u00e3o apenas isso.<\/p>\n

Diversas tentativas de gest\u00e3o p\u00fablica concentravam-se exclusivamente na despesa direta, sem analisar outras implica\u00e7\u00f5es \u2013 as chamadas externalidades.<\/p>\n

Por exemplo, o rigoroso ajuste fiscal ocorrido nos anos 1990 e 2000 foi respons\u00e1vel pelo corte de departamentos inteiros na Uni\u00e3o e nos estados, esvaziamento de \u00f3rg\u00e3os de planejamento, debandada da intelig\u00eancia estrat\u00e9gica. Quando a economia recobrou o ritmo, percebeu-se que havia dificuldades at\u00e9 para desenhar projetos.
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Na \u00e1rea federal, grandes departamentos planejadores haviam sido dizimados. Em estados como S\u00e3o Paulo, a tradi\u00e7\u00e3o de planejamento da Emplasa, Cepam, Funda\u00e7\u00e3o Seade totalmente esvaziada.<\/span><\/span>
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\nA culpa n\u00e3o \u00e9 do indicador mas do seu uso.<\/span><\/span>
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\nPor exemplo, indicadores de sa\u00fade precisam levar em conta, primeiro: os \u00edndices de universaliza\u00e7\u00e3o do atendimento; o grau de qualidade do servi\u00e7o p\u00fablico; os indicadores de sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o atendida. A partir desses indicadores, tratar, ent\u00e3o, de buscar o m\u00e1ximo de efici\u00eancia e de economia. Mas sempre levando em conta que os indicadores de satisfa\u00e7\u00e3o n\u00e3o podem ser prejudicados.<\/span><\/span>
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\nNo campo macro, historicamente o indicador mais festejado era o PIB (Produto Interno Bruto) \u2013 que mede o conjunto de riquezas gerada pelo pa\u00eds.<\/span><\/span>
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\nNos \u00faltimos anos, ganham cada vez mais express\u00e3o o \u00cdndice de Desenvolvimento Humano (IDH, que mede fatores b\u00e1sicos, como educa\u00e7\u00e3o sa\u00fade), o Coeficiente de Gini (que mede os graus de concentra\u00e7\u00e3o de renda de uma sociedade), as Metas do Mil\u00eanio (conjunto de indicadores sociais a serem atendidos.<\/span><\/span>
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\nO grau de desenvolvimento do pa\u00eds passa a ser visto de forma mais complexa e completa. No final, consiste no grau de desenvolvimento do seu povo.<\/span><\/span>
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\nOntem o PNUD (Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Desenvolvimento) divulgou o nome dos estados brasileiros que conseguiram atingir as metas do mil\u00eanio. Foram apenas sete, todos do sul-sudeste: Santa Catarina lidera os avan\u00e7os, com 67% de redu\u00e7\u00e3o da pobreza, Paran\u00e1 (60%), Rio Grande do Sul (54%), Minas Gerais (53%), Esp\u00edrito Santo (51%) e Rio de Janeiro (50%). Um \u00fanico estado fora da regi\u00e3o: Goi\u00e1s (53%). E um \u00fanico estado da regi\u00e3o que n\u00e3o conseguiu atingir os \u00edndices: S\u00e3o Paulo, que reduziu a pobreza em apenas 30%. <\/span><\/span>
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\nBrasil precisa de uma estatal de seguros<\/strong><\/span><\/span>
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\nO Brasil precisa de uma empresa de seguros para apoiar projetos de infraestrutura e exporta\u00e7\u00f5es. Essa foi a justificativa dada pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, para a cria\u00e7\u00e3o da Empresa Brasileira de Seguros (EBS), estatal que deve fazer a cobertura de grandes projetos. O governo “n\u00e3o quer, com isso, criar um monop\u00f3lio na \u00e1rea, mas suprir uma defici\u00eancia que existe”, disse. Mantega espera que o setor cres\u00e7a “o bastante para suprir a necessidade de seguro no Brasil”.<\/span><\/span>
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\nCome\u00e7a a licita\u00e7\u00e3o para infraestrutura de transportes<\/strong><\/span><\/span>
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\nDuas das principais obras de infraestrutura de transportes come\u00e7aram a andar. A Infraero anunciou o cons\u00f3rcio MAG como vencedor da licita\u00e7\u00e3o para o projeto de constru\u00e7\u00e3o do terceiro terminal de passageiros do Aeroporto Internacional de Guarulhos, em S\u00e3o Paulo. At\u00e9 2014, a Infraero espera aumentar a capacidade de passageiros de 24 milh\u00f5es para 35 milh\u00f5es. No Rio de Janeiro, foi lan\u00e7ado o edital de concorr\u00eancia p\u00fablica para o trem bala Rio – S\u00e3o Paulo. <\/span><\/span>
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\nCopa de 2014 no Brasil est\u00e1  garantida<\/strong><\/span><\/span>
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\nAs cr\u00edticas em rela\u00e7\u00e3o ao atraso das obras de infraestrutura da Copa de 2014 s\u00e3o injustificadas e o Pa\u00eds estar\u00e1 pronto para o torneio, disse o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. H\u00e1 um excesso de demanda por obras e o governo est\u00e1 retomando os investimentos no setor ferrovi\u00e1rio, comentou Lula durante o lan\u00e7amento do edital do trem de alta velocidade Rio – S\u00e3o Paulo. O presidente disse que os brasileiros s\u00e3o tratados “como se n\u00e3o soubessem tocar obras e definir prioridades”. <\/span><\/span>
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\nBancos europeus est\u00e3o fortes <\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

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O sistema banc\u00e1rio europeu est\u00e1 “forte e resistente”, afirma a Uni\u00e3o Europeia (UE). O comiss\u00e1rio de Assuntos Econ\u00f4micos e Monet\u00e1rios da UE, Olli Rehn, se disse otimista em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 situa\u00e7\u00e3o financeira dos bancos, embora algumas institui\u00e7\u00f5es possam estar com problemas. Os bancos da regi\u00e3o passaram por testes de estresse, que dever\u00e3o ser publicados em 23 de julho. Para Rehn, se algum banco precisar de capital, n\u00e3o dever\u00e1 encontrar dificuldades em recorrer ao setor privado. <\/span><\/span>
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\nUni\u00e3o Europeia recomenda corte de d\u00e9ficits<\/strong><\/span><\/span>
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\nBulg\u00e1ria, Dinamarca, Chipre e Finl\u00e2ndia t\u00eam que cortar seus d\u00e9ficits or\u00e7ament\u00e1rios, de acordo com a Uni\u00e3o Europeia (UE). Os ministros de Finan\u00e7as do bloco est\u00e3o de acordo em alertar esses pa\u00edses, uma vez que seus respectivos d\u00e9ficits est\u00e3o acima do limite de 3% do PIB – ou v\u00e3o ultrapassar – neste ano. Bulg\u00e1ria e Finl\u00e2ndia precisam ajustar seus n\u00edveis de endividamento at\u00e9 2011, enquanto o Chipre ganhou mais um ano de prazo e a Dinamarca, dois anos. <\/span><\/span>
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\nGr\u00e9cia consegue emitir d\u00edvida ap\u00f3s pacote<\/strong><\/span><\/span>
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\nA primeira emiss\u00e3o de t\u00edtulos soberanos da Gr\u00e9cia ap\u00f3s a ajuda europeia foi bem sucedida. O pa\u00eds captou 1,625 bilh\u00e3o de euros em t\u00edtulos de 6 meses, a um custo pouco abaixo da taxa de 5% paga pelo empr\u00e9stimo de 110 bilh\u00f5es de euros efetuado pela Uni\u00e3o Europeia e o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI). Apesar da boa demanda, a Gr\u00e9cia precisou oferecer um pr\u00eamio maior pela sua d\u00edvida, acima dos t\u00edtulos de outras economias da zona do euro.  <\/span><\/span><\/div>\n

Blog: www.luisnassif.com.br<\/span><\/a><\/span><\/span><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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